[违章]城市道路“10项措施”管用吗

路修成这样，城市道路“10项措施”管用吗？

城市的道路，无疑就是城市的脸。一座城市的脸是否耐看，招人喜欢，那就要看这座城市给自己的脸修饰打扮的怎么样。

这几年，沈阳这座古老而又现代的区域中心城市，在城市的发展与扩张方面，实在可以用快速和迅猛这两个词来加以概括。

城市的体量翻着跟斗长大了，那最基本的道路设施，也就跟着一块打着把式不停地往八方延伸。然而在这种梦幻般的快速成长中，市民们越来越觉得，道路修的快，补得快，坏得更快。有好多道路，仅仅就是头一年上冻前刚刚铺就的，可转眼一开春，道路就变成了大花脸。甚至有些更惨不忍睹的，满路满眼都是谁不挨谁的碎石渣滓。

城市道路为什么会这样呢？研究院的赵工程师给出了5条结论。那怎么才能避免这种败家的事情不再发生呢？路政处的任工程师介绍了城建局的10项措施。

找到了原因，采取了措施，那是不是今年的道路，或者接下来整座城市的道路，今后就再也用不着担心了呢？

如果有人这么想，那显然就低估了5大原因，高看了10项措施。为什么这么说？

骨料含沙、含水量大，沥青的黏度和延展度低，那这还能往道路上铺吗？沥青混凝土拌和的温度怎么样，运输温度损失有多少，沥青层厚度够不够，沥青喷洒的量足不足，路面压实度牢不牢，这是连业余外行都能理解的基本质量保证，怎么到了专业设计、施工、监理那里，却都成了“聋子耳朵”啦？即便是真的存心想败家，也没见过这么败的！

其次，是看上去很美的10项措施。先说这第一项，“工程设计请专家、学者、市民代表参与论证”。不能说这条有什么不对，因为有了专家、学者，有了市民代表，当然比没有要表面上强很多。但回头来看，一个专司道路工程设计的研究院或者研究所，如果连一条最基本的城市道路设计，也要请什么专家、学者，外加市民代表，那这个设计单位是不是只管“吃干饭”的。平原城市的普通道路设计，难道堪比青藏高原道路吗？

还有第4项，“工程竣工检验时，请市人大代表、政协委员、市民代表、新闻媒体等对工程的实体质量进行监督”。

修建每条道路必然都有建设单位和监理单位，负责建设的要保质保量，负责监理的要火眼金睛。假如，铺路的投机取巧，偷工减料，监理的不跟踪监理，看见当没看见，甚至相互包庇护短，从中渔利，那代表、委员和市民，又能比这些“揣着明白装糊涂”的蒙人者，心明眼亮到哪里去呢？这些人毕竟纯属“外行看热闹”啊！

其实，道路能不能修好，能不能保证质量真的用不着什么多少项装门面的措施。有那么多时间和精力搞出10项措施，还不如仔细认真地将招标、施工、监理等项合同，制定得合法，合理，并将重点放在责任的一丝不苟追究上。

一条道路修的还不好，要看它的实际使用效果和寿命怎么样，符不符合，达没达到设计要求。符合了，达到了，给钱。不符合，没达到，罚钱。设计道路的，修道路的，监理道路的，没设计好，没修好，没监理到位，非但得不到工程全额付款，相反还要赔付过失、损失，而且赔付金额，要超出工程损失造价。从一般道理来讲，老百姓买个小商品还讲究个“三包”呢，怎么一条成千万上亿元的道路修完就不管啦。

假如，所谓的10项措施当中，真有一条行之有效的惩罚措施，那纳税人的心里也就应该有了一点底。什么下发“整改通知单”“下发处罚通知单”，有用吗？有多大用？如果有用，还至于满城没完没了地修道路，补道路吗？

其实，没人怀疑管理修道路的人，一心想把老百姓的路修好。但如果能把这新铺，修补的道路，当成自家出钱，修给自己用的路来对待，来换位并负责。那即使这路今天修了，明天坏，也不至于有老百姓说“祸害纳税人的钱”，说“败家”，“丧良心”！由此看来城市道路“10项措施”还真没派上什么用场。

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